专栏导语

       联投集团2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议对今年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，明确了六个方面重点任务。贯彻落实会议部署，集团纪委、监察专员办机关走在前、做表率，对工作报告进行深度解读，对落实落细会议部署作了深入思考。本期推出集团纪委、监察专员办综合室所撰《强化政治监督  增强“两个维护”的政治自觉》一文——

       “两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记就一以贯之全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任务，其中第一项就是“强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”。

联投集团作为国有企业开展政治监督，既要全面系统、结合实际，凡是中央纪委和湖北省纪委全会部署的任务都要抓好贯彻执行，又要提纲挈领、找准抓手，带动集团各级纪检监察机构把职能定位得更准、把监督执纪执法工作推进得更加有力。

增强“两个维护”的政治自觉

推动加强党的政治建设

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。强化党的政治建设的组织实施，必须把政治监督挺在前面，以政治监督确保党的政治建设得以贯彻执行。在谁来监督的问题上，各级党委是政治监督的主体，纪委、监察专员办是政治监督的专责机关；在监督谁的问题上，政治监督的对象指向中共党员、领导干部、所有行使公权力的公职人员等，聚焦于领导干部群体。5月29日，联投集团召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，旗帜鲜明、开宗明义地提出要把“两个维护”作为政治监督的根本任务，推进政治监督具体化常态化，强化对中央大政方针执行的监督，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

⊙联投集团2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议

       “两个维护”必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。集团各级党组织、纪检监察机构要自觉讲政治，时刻关注党中央、省委省政府在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要始终聚焦党对国有企业的领导这个重大政治原则，突出检查国有企业党的建设任务落实情况，盯住党委这个“关键主体”、领导人员这个“关键少数”，对《国有企业基层组织工作条例（试行）》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实情况进行监督检查，增强集团各级党组织和党员领导干部管党治党意识，落实管党治党责任，把党的领导融入公司治理各环节。要持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促引导党员干部坚定自觉执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。今年是集团转型发展的关键之年，集团上下要自觉服从服务疫情防控和经济社会发展大局，坚决防止“上半场轰轰烈烈、下半场冷冷清清”；集团各级纪检监察机构要坚持服务中心大局、聚焦主责主业，为推动集团全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保障。

督促落实全面从严治党责任

确保监督责任执行到位

一段时间以来，全面从严治党责任落实不到位，不愿意监督、不敢监督、不会监督甚至抵制监督的现象在党内不同程度存在。具体在集团内部，还存在“两面人”现象、党建和经营“两张皮”、部分历史遗留问题和风险环节悬而未决、改革创新深度不够、全面从严治党责任没有压实等重点问题。十九大修订的党章明确指出，各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，这是党章对纪委承担政治监督职责的明确要求。政治监督就是要真正督促落实全面从严治党责任，防止党内监督缺位或是高高举起、轻轻放下，促使党员干部增强监督意识，自觉被监督，在监督下生活，也愿意去监督他人，使各自的监督责任落实到位。集团2020年度党风廉政建设和反腐败工作报告强调，要始终紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署要求，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。把贯彻全国两会精神与贯彻中央纪委和湖北省纪委全会精神贯通起来，深入贯彻习近平总书记关于做好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作的重要讲话和重要指示批示精神，围绕加大“六稳”工作力度、落实“六保”任务等部署要求，聚焦常态化疫情防控、聚焦复工复产达产、聚焦打好三大攻坚战、聚焦基本民生保障，立足纪检监察职能职责，跟进监督、精准监督、全程监督，坚决破除形式主义、官僚主义，为维护经济社会发展和社会稳定大局、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障。

⊙ 王朝晖一行同联投集团驻远安县扶贫工作队召开座谈会

针对集团实际，集团纪检监察机构要紧盯金融等重点领域，抓好已暴露问题的研究整改，进一步强化日常监督检查，严防发生重大风险，特别是系统性风险。针对涉生态环保问题，举一反三，对集团相关业务板块加强监督检查，严格执行损害生态环境党政同责规定，从严查究破坏生态环境行为和敷衍整改、虚假整改问题，杜绝此类问题再次发生。抓好扶贫资金使用管理的监督检查，坚决防止贪污、挪用、乱用，确保规范、高效、精准，助力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

保证权力在正确轨道上运行

严格依规依纪依法用权

⊙ 李军杰出席“省监委驻联投集团监察专员办”揭牌仪式

根据省纪委监委的统一部署，设立省监委驻联投集团监察专员办公室，与集团纪委合署办公，行使纪检监察两项职能，扩大了政治监督的对象和职权范围，也拓展和延伸了纪委承担的政治监督职责，打通了监督执纪问责和监督调查处置各环节。“三为主”机制得以进一步深化，促使监督力量下沉，监察职能向国企延伸、向基层延伸。这充分说明了“国企不是‘避风港’”，权力行使没有真空地带，任何人都不能抱有侥幸心理。

要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，监督权力行使，狠抓责任落实，加强民主集中制建设，科学精准稳慎有效监督执纪问责。协助集团党委做深做实巡视反馈问题整改，督促有关部门清单管理、挂图作战、排出“红黑榜”，严格执行巡视整改情况报告制度，坚决把每一项整改任务落实到位。强化对整改日常监督管理，对巡视交办的问题线索认真核查，严肃问责，对敷衍整改、虚假整改的，从严查处。要总结巡视整改的经验，适时开展集团内部政治巡察，发挥巡察利剑作用。

同时，集团各级党组织、纪检监察机构要围绕整顿和转型的第一重任、服务保障发展的第一要务，把主体责任和监督责任一贯到底，从基础制度严起、从日常规范抓起。通过进一步深化改革，实现关口前移，健全权力配置和运行制约机制，充分发挥联投集团党风廉政建设和反腐败协调小组作用，确保纪检监察机构与党群、人力资源、内控审计、风控法务等部门攥指成拳、协同发力，推动各类监督有机贯通、相互协调，构建大监督格局，促进集团党建与经营、制度建设与治理机制、治理体系和治理效能更好转化融合。